Quando olhamos para quem ganha e quem perde com a nova divisão de arrecadação, o desenho fica claro.
O Governo Federal ganha mais dinheiro. Os municípios, no total, também ganham. Já os estados, na média, perdem, mas isso não acontece de forma igual. Entre os estados, haverá ganhadores e perdedores.
A lógica central muda com a nova sistemática do imposto sobre consumo.
Estados onde o consumo é maior do que a produção tendem a ganhar arrecadação.
Estados onde a produção é maior do que o consumo tendem a perder.
É por isso que, de forma geral, o Centro-Oeste sai perdendo.
Grandes áreas, produção elevada, consumo relativamente menor.
No caso dos municípios, a conta é ainda mais complexa.
No agregado, eles não perdem, mas individualmente, alguns ganham e outros perdem, dependendo da estrutura econômica local.
Reforma Tributária não é neutra.
Ela redistribui poder, arrecadação e competitividade.
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